У вересні 2026 року Уряд ухвалив три постанови, які змінюють роботу бізнесу під час повітряних тривог, а 8 вересня набув чинності закон про обов’язкові укриття в нових будівлях. Для стоматологічної клініки головна дата тепер 4 грудня 2026 року: до неї клініка без укриття може працювати під час «жовтої» тривоги лише за погодженням з персоналом. Пояснюємо, що змінилося, чим укриття для стоматологічної клініки відрізняється від «безпечного простору» і приміщення з найменшим ризиком ураження, і що власнику клініки варто зробити вже зараз.
Коротко
- 4 грудня 2026 закінчується період, коли клініка без укриття може працювати під час «жовтої» тривоги лише за згодою персоналу.
- «Жовтий» рівень — дронова загроза, працювати можна, якщо є укриття або безпечний простір. «Червоний» — ракети чи масовані дрони, усі йдуть в укриття.
- ДБН на укриття не змінювались. Змінились правила роботи: постанови 1092, 1128, 1158 і закон 4778-IX.
Укриття для стоматологічної клініки: головне коротко
| Дата | Документ | Що змінилося |
|---|---|---|
| 4 грудня 2026 | Постанова КМУ № 1092 | Закінчується тримісячний період, коли можна працювати без укриття за погодженням з трудовим колективом |
| 22 вересня 2026 | Постанова КМУ № 1158 | Окремий порядок для закладів охорони здоров’я і ФОП з медичною практикою |
| 18 вересня 2026 | Постанова КМУ № 1128 | З’явилося поняття «безпечний простір» і нові сигнали тривоги |
| 8 вересня 2026 | Закон № 4778-IX | Укриття обов’язкове в нових закладах охорони здоров’я та інших громадських будівлях |
| 4 вересня 2026 | Постанова КМУ № 1092 | Два рівні загрози («червоний» і «жовтий») і правила роботи бізнесу під час кожного |
Що не змінилося: самі будівельні норми для захисних споруд. ДБН В.2.2-5:2023 у вересні не змінювався, діє редакція зі Зміною № 2 від 1 квітня 2025 року.
Постанова 1092: два рівні загрози і дедлайн 4 грудня
З 4 вересня 2026 року повітряна тривога має два рівні:
- «Червоний»: ракетна або ракетно-дронова загроза, або масована дронова загроза. Люди переходять в укриття.
- «Жовтий»: дронова загроза. Бізнес може працювати, якщо в будівлі є захисна споруда, тимчасове чи постійне укриття, споруда подвійного призначення або безпечний простір.
Якщо укриття немає, під час «жовтої» тривоги можна працювати за погодженням з трудовим колективом, але не довше ніж три місяці, тобто до 4 грудня 2026 року.
Ще дві вимоги стосуються інтер’єру клініки:
- На вході висить табличка 100×60 см: «Об’єкт забезпечений укриттям», «Об’єкт забезпечений безпечним простором» або «Об’єкт не забезпечений укриттям».
- Сигнал тривоги має почути і персонал, і пацієнти. Відвідувачі вирішують самі, чи залишатися.
Чи перенесуть дедлайн? Наразі ні. 28 жовтня Спілка українських підприємців звернулася до Мінекономіки з пропозицією продовжити строк до 4 травня 2027 року. Це лише пропозиція, тому планувати варто на 4 грудня.
Безпечний простір: що це і чи він замінює укриття
Постанова № 1128 (діє з 18 вересня) ввела нове поняття. Безпечний простір — це найбільш захищені зони будівлі, які визначає балансоутримувач у межах наявних планувань. Вони мають захищати від вторинних уражаючих чинників (уламки, скло) і витримувати надлишковий тиск ударної хвилі. Конкретне значення тиску в кПа має встановити Міноборони разом із Генштабом.
Ще дві зміни з цієї постанови:
- Сигнал «червоної» тривоги триває 1 хвилину, «жовтої» 30 секунд. Відбій оголошують лише голосом.
- Якщо приміщення орендоване, безпечний простір визначають орендар і орендодавець разом. Ймовірно, це потребуватиме додатку до договору оренди.
Чи достатньо безпечного простору після 4 грудня? Тут джерела розходяться. Мінекономіки 13 жовтня назвало безпечний простір одним із варіантів, а частина фахових коментаторів пише, що після 4 грудня потрібне саме укриття. Для медичних закладів діє ще й окрема постанова 1158, де безпечний простір не згадується. Тому для клініки безпечніше планувати доступ до укриття і уточнити свій випадок у юриста або в органах цивільного захисту.
Постанова 1158: окремі правила для клінік
З 22 вересня для закладів охорони здоров’я, ФОП з медичною практикою і суб’єктів системи крові діє окремий порядок. Він діятиме під час воєнного стану і ще 30 днів після його завершення. Стоматологічна клініка чи кабінет потрапляють саме сюди.
Три поняття, які варто розрізняти
| Поняття | Де визначене | Що це | Чи це укриття |
|---|---|---|---|
| Укриття | ДБН В.2.2-5:2023, постанова 1158 | Захисна споруда, протирадіаційне укриття, споруда подвійного призначення, найпростіше або первинне (мобільне) укриття | Так |
| Безпечний простір | Постанова 1128 | Найбільш захищені зони будівлі в межах наявного планування | Ні, окремий варіант для «жовтого» рівня |
| Приміщення з найменшим ризиком ураження | Постанова 1158 | Внутрішнє приміщення, відокремлене від зовнішніх стін і вікон не менш як двома капітальними стінами | Ні |
Як працює клініка під час тривоги
- «Жовтий» рівень: робота триває. Якщо укриття немає, клініка працює за погодженням з персоналом, доки не облаштує укриття, але не довше строку з постанови 1092. У цей час люди переходять у приміщення з найменшим ризиком ураження.
- «Червоний» рівень: нові планові втручання не починають. Персонал, який завершує розпочату процедуру, доводить її до кінця. Ліфтами не користуються.
- Амбулаторний прийом: якщо в кабінеті один працівник, а укриття за межами будівлі, під час «червоної» тривоги прийом припиняють.
Що має зробити керівник (п. 31)
- Затвердити алгоритм дій для кожного рівня загрози.
- Визначити приміщення з найменшим ризиком ураження і найближче укриття.
- Скласти перелік процесів, які не можна зупинити, і призначити відповідальних.
- Продумати, як люди відходять від вікон, і розставити робочі місця на безпечній відстані від вікон.
Постанова також радить посилювати в першу чергу критичні приміщення, резервне живлення, медичні гази і дороге обладнання. Серед заходів вона називає габіони з піском чи ґрунтом, металеві ролети і ударостійку плівку на вікна. У стоматології до такого обладнання зазвичай належать операційна, стерилізаційна, рентген і компресорна.
Нове будівництво: закон 4778-IX і ДБН
З 8 вересня 2026 року діє основна частина закону № 4778-IX. Він вимагає передбачати захисну споруду або споруду подвійного призначення в нових будівлях: закладах охорони здоров’я, освіти, центрах надання послуг, багатоквартирних будинках, готелях і громадських будівлях класу наслідків СС2 і СС3 певної місткості. Вимога стосується об’єктів, дозвіл на будівництво яких отримано після 8 вересня.
Закон також вводить «захищений простір», який забудовник може передбачити за власною ініціативою. Він не входить до фонду захисних споруд.
ДБН. У вересні норми не змінювалися. Проєктування укриттів іде за ДБН В.2.2-5:2023 «Захисні споруди цивільного захисту» (чинні з 1 листопада 2023 року) зі Зміною № 2, чинною з 1 квітня 2025 року. Зміна № 2 стосується виходів, аварійних виходів і вогнестійкості стін дизельних. Якщо клініка облаштовує власне укриття в підвалі чи на цокольному поверсі, проєкт роблять саме за цими нормами.
Чекліст для власника клініки до 4 грудня
- ✓Зʼясувати, де найближче укриття і чи воно в тій самій будівлі.
- ✓Визначити в клініці приміщення з найменшим ризиком ураження (дві капітальні стіни до вікон).
- ✓Якщо приміщення орендоване, погодити з орендодавцем укриття або безпечний простір і зафіксувати це в договорі.
- ✓Переставити крісла, рецепцію і зону очікування далі від вікон, де це можливо.
- ✓Захистити вікна: ударостійка плівка, ролети.
- ✓Затвердити алгоритм дій для «червоного» і «жовтого» рівнів і призначити відповідальних.
- ✓Перевірити, що сигнал тривоги чутно в усіх кабінетах.
- ✓Повісити на вході табличку 100×60 см.
- ✓Подумати про резервне живлення для компресора, стерилізації і сервера.
- ✓Якщо ви тільки обираєте приміщення, перевірити укриття до підписання оренди. Детальніше — у нашому чеклісті приміщення під стоматологічну клініку.
Як допомагає SPACE DESIGN
Ми проєктуємо стоматологічні клініки і дивимося на безпеку як на частину планування, а не окрему формальність.
- Аудит приміщення (5000 грн). Архітектор приїжджає на об’єкт, дивиться планування, стіни і вікна, підказує, де можна влаштувати приміщення з найменшим ризиком ураження, і що варто обговорити з орендодавцем.
- Перепланування діючої клініки. Переносимо робочі місця і зону очікування далі від вікон, підбираємо захист скління, щоб інтер’єр лишався світлим і спокійним для пацієнтів.
- Проєкт укриття. Якщо є підвал чи цокольний поверх, розробляємо проєкт за ДБН В.2.2-5:2023 і координуємо інженерів та будівельників за підходом design and build.
- Нова клініка. Закладаємо укриття або безпечні зони ще на етапі планування, разом із вентиляцією, рентгеном і стерилізацією. Приклад нашого підходу — клініка Solonko Sovyak.
Залиште заявку на сайті або напишіть на info@space-design.pro, і ми підкажемо, з чого почати саме для вашого приміщення. Більше про нашу роботу з клініками — на сторінці проєктування стоматологічних клінік.
Перевіримо ваше приміщення до 4 грудня
Аудит приміщення клініки — 5000 грн. Архітектор SPACE DESIGN приїде на об’єкт і покаже безпечні зони.
або телефонуйте: +380 93 452 28 73
Створюємо простір, куди повертаються.
Джерела
- Постанова КМУ № 1092 від 04.09.2026
- Постанова КМУ № 1158 від 21.09.2026
- Interfax-Україна: нові правила роботи бізнесу під час тривог
- Урядовий портал (kmu.gov.ua): роз’яснення Мінекономіки від 13.10.2026; постанова № 1128; закон № 4778-IX; ДБН В.2.2-5:2023 зі Зміною № 2
Стаття має інформаційний характер і відображає стан норм на 30 жовтня 2026 року. Вимоги можуть змінитися. Це не юридична консультація: щодо свого випадку звертайтеся до юриста або в органи цивільного захисту.
